我國大力推進(jìn)制造業(yè)發(fā)展的同時(shí)，也衍生出部分隱患。昨日，北京商報記者從“2015-2016中國經(jīng)濟年會(huì )”上獲悉，《中國制造2025》發(fā)布以后，不少省市相繼發(fā)布了各自的行動(dòng)綱要，對此，工信部副部長(cháng)馮飛坦言：“‘中國制造2025’在推進(jìn)實(shí)施的過(guò)程中，最擔心的就是出現新一輪的重復建設。”
為了應對新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革、加快推進(jìn)制造業(yè)創(chuàng )新發(fā)展、建設世界制造強國，我國于今年5月發(fā)布了《中國制造2025》行動(dòng)綱領(lǐng)，瞄準創(chuàng )新驅動(dòng)、智能轉型、強化基礎、綠色發(fā)展等關(guān)鍵環(huán)節，部署發(fā)展制造強國的實(shí)施戰略。據悉，《中國制造2025》是我國實(shí)施制造強國戰略的第一個(gè)十年行動(dòng)綱領(lǐng)，文件明確我國制造業(yè)的發(fā)展將圍繞先進(jìn)制造和高端裝備制造，重點(diǎn)實(shí)現包括機器人、節能與新能源汽車(chē)等十大戰略領(lǐng)域的突破。
文件出臺后，北京、河南、甘肅等地相繼發(fā)布各自的行動(dòng)綱要，對十大戰略產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的發(fā)展進(jìn)行了積極布局。放眼全國，無(wú)論是邊陲小鎮還是特大城市都紛紛上馬機器人、大數據等項目，建設類(lèi)似的產(chǎn)業(yè)園區，而這樣的做法可能會(huì )導致新一輪產(chǎn)業(yè)重復建設甚至產(chǎn)能過(guò)剩等問(wèn)題。在以往的發(fā)展過(guò)程中，重復建設曾帶來(lái)資源浪費、建設土地浪費、人力資源浪費等問(wèn)題，給地方和企業(yè)的長(cháng)遠發(fā)展帶來(lái)了巨額損失。
為了避免重復建設的發(fā)生，馮飛表示，從中央的角度來(lái)看，政府可以將一些基礎好、能力強的地區作為《中國制造2025》實(shí)施的重點(diǎn)地區，加強對這些地區的監測和引導，地方政府可根據各地的實(shí)際情況來(lái)制定地方的《中國制造2025》實(shí)施方案。同時(shí)，政府部門(mén)應逐步完善重大產(chǎn)業(yè)工程布局工作機制。據工信部部長(cháng)苗圩透露，政府將對各地規劃、工程的落實(shí)進(jìn)展統籌協(xié)調，在一些關(guān)鍵領(lǐng)域實(shí)現競爭擇優(yōu)，避免盲目發(fā)展和重復建設。
除了體制上的問(wèn)題外，信息不暢也可能導致地方和企業(yè)無(wú)法及時(shí)獲取信息，加劇重復建設問(wèn)題。“政府應及時(shí)收集各地相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展情況并向全社會(huì )傳播，讓地方和企業(yè)可以在信息相對完整的基礎上做出決策。”馮飛說(shuō)。